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關(guān)于《食品經(jīng)營(yíng)許可證》到期后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)是怎樣定義的
來源:西安華海 發(fā)布時(shí)間:2019年01月20日

  食品公司存在著食品經(jīng)營(yíng)許可證到期的問題,像這種問題提看起來很簡(jiǎn)單,不會(huì)引起公司的重視但是如果繼續(xù)經(jīng)營(yíng)會(huì)構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng)而觸犯法律嗎?

 

食品經(jīng)營(yíng)許可證

食品經(jīng)營(yíng)許可證到期未延續(xù)不構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng)。

  《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第(四)項(xiàng)明確規(guī)定,營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,屬于無照經(jīng)營(yíng)行為。與此不同,《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(包括之前的《食品流通許可證管理辦法》)并未做出類似規(guī)定。

  食品經(jīng)營(yíng)許可屬于《行政許可法》規(guī)定的有期限的行政許可?,F(xiàn)行法律規(guī)范僅對(duì)許可證到期后如何辦理延續(xù)以及不再經(jīng)營(yíng)的注銷等程序做出了規(guī)定。《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十九條規(guī)定,“食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年”?!妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十九條規(guī)定,“食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)”?!妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第三十七條規(guī)定,“有下列情形之一,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù):(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;……”

根據(jù)上述規(guī)定,法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在登記機(jī)關(guān)依法作出注銷登記之前,當(dāng)事人的食品經(jīng)營(yíng)許可證雖已到期,但不構(gòu)成食品無證經(jīng)營(yíng)行為。

  《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》將注銷分為主動(dòng)申請(qǐng)注銷(第三十六條)和監(jiān)管部門依法注銷(第三十七條)兩種情形。雖然《行政許可法》對(duì)注銷行為未做出具體程序規(guī)定,但《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第三十八條作出了原則性的規(guī)定:“食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。依職權(quán)做出注銷決定的,應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行書面告知,并說明理由,同時(shí)告知經(jīng)營(yíng)者依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

  但是食品企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候各類證件應(yīng)該主動(dòng)延期,變更以免造成不必要的麻煩。

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